Roboty publiczne to zatrudnienie osoby bezrobotnej w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy przy wykonywaniu prac organizowanych przez:
· gminy,
· organizacje pozarządowe statutowo zajmujące się: ochroną środowiska, kultury oświaty, sportu i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej,
· spółki wodne i ich związki,
jeżeli prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków samorządu terytorialnego, budżetu państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych, spółek wodnych i ich związków.
Roboty Publiczne nie mogą być organizowane przez pracodawcę w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu art. 1 pkt 7 rozporządzenia Komisji WE nr 800/2008 z dnia
6 sierpnia 2008r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem
w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (Dz. Urz. UE L 214 z 09.08.2008 str. 3) oraz Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania
i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004 str.2).
Do udziału w robotach publicznych uprawnieni są wyłącznie:
· bezrobotni długotrwale lub kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka,
· bezrobotni powyżej 50 roku życia,
· bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego,
· bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia,
· bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia,
· bezrobotni niepełnosprawni
Organizator robót publicznych składa do powiatowego urzędu pracy wniosek zawierający następujące informacje:
- planowana liczba bezrobotnych przewidzianych do zatrudnienia, z podziałem na stanowiska pracy
- rodzaj, zakres i miejsce wykonywania robót publicznych,
- wymagania kwalifikacyjne kandydatów do podjęcia zatrudnienia
- proponowane wynagrodzenie i wysokość refundacji wynagrodzeń i składek ZUS
- wskazanie pracodawcy, który będzie zatrudniał skierowanych bezrobotnych (w przypadku, gdy nie jest nim organizator robót publicznych)
- pisemne upoważnienie dla Pracodawcy (jako załącznik do wniosku)
Na wniosek organizatora mogą być przyznawane zaliczki na poczet wypłat wynagrodzeń oraz składek na ubezpieczenie społeczne, które nie mogą przekroczyć kwoty podlegającej refundacji za dany miesiąc wynagrodzeń i składek na ubezpieczenie społeczne z tytułu zatrudnienia skierowanych bezrobotnych.
Po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku Powiatowy Urząd Pracy zawiera z organizatorem robót publicznych lub upoważnionym przez niego pracodawcą umowę precyzującą warunki organizacji robót publicznych. Następnie pracodawca nawiązuje stosunek pracy ze skierowanymi bezrobotnymi.
Po przedłożeniu w urzędzie wniosku o zwrot poniesionych kosztów w związku z zatrudnieniem osób bezrobotnych w ramach robót publicznych raz z wymaganymi załącznikami pracodawca otrzyma refundację według następujących zasad:
-
Starosta zwraca organizatorowi robót publicznych, który zatrudniał skierowanych bezrobotnych przez okres do 6 miesięcy, część kosztów poniesionych na wynagrodzenia, nagrody oraz składek na ubezpieczenia społeczne bezrobotnych w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak kwoty
50% przeciętnego wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia za każdego zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy.
-
Starosta może dokonywać zwrotu poniesionych przez organizatora robót publicznych kosztów z tytułu zatrudnienia na okres do 12 miesięcy skierowanych bezrobotnych w wysokości uprzednio uzgodnionej, nieprzekraczającej jednak 100% przeciętnego wynagrodzenia i składek na ubezpieczenia społeczne od refundowanego wynagrodzenia za każdego bezrobotnego, jeżeli refundacja obejmuje koszty poniesione za co drugi miesiąc ich zatrudnienia.
Przepisy regulujące zasady organizowania robót publicznych, czas trwania umów oraz wielkość refundacji:
1. Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.),
2. Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 07 stycznia 2009r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenia społeczne (Dz. U. Nr 5, poz. 25)
3. Rozporządzenie Nr Nr 800/2008 Komisji WE z dnia 6 sierpnia 2008r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art.87 i 88 Traktatu (Dz. Urz. WE L 214 z 09.08.2008r)
Uwaga!
Wzór nr 1 Wniosku o zorganizowanie robót publicznych składa:
wyłącznie organizator, który nie jest jednocześnie pracodawcą dla skierowanych bezrobotnych, wskazując w nim pracodawcę, który jest zobowiązany złożyć dodatkowo wniosek wg wzoru nr 2.
Wzór nr 2 Wniosku o zorganizowanie robót publicznych składa:
- organizator, będący jednocześnie pracodawcą dla skierowanych bezrobotnych.
lub
- pracodawca, który nie jest jednocześnie organizatorem robót publicznych, po pisemnym upoważnieniu organizatora złożonym przez niego wraz z wnioskiem wg wzoru
nr 1.
Oba wzory są dostępne na stronie PUP: http://www.puptarnobrzeg.pl/ w zakładce: wzory dokumentów
zamieszczono 25.02.2009 przez: Maciej Boroń | 
